栏目导航

财经资讯 时尚新闻 旅游新闻 热透新闻 体育新闻 女性生活 科技前沿 大咖名流 星声星语 法律在线
金融新闻

当前位置:主页 > 金融新闻 >

如何加强耕保监测监管体系建设_国内频道_东方资讯

发布日期:2020-05-20 07:44   来源:未知   阅读:

耕地是我国最重要的土地资源,也是最基本的自然资源。我国人多地少的基本国情,决定了我们必须把关系十几亿人吃饭大事的耕地保护好。随着推进国家治理体系和治理能力现代化要求的提出,探索耕地保护监测监管体系建设,为耕地数量、质量、生态“三位一体”保护和管理决策提供支撑的要求愈加迫切。

耕地保护的现状和难题

发展用地、农业结构调整和生态退耕等对耕地保护的影响长期存在,耕保形势严峻。虽然我国实行最严格的耕地保护制度,但仍未遏止住全国耕地面积的不断减少,耕地持续非农化、非粮化和粗放利用的问题日益严重。据《2017中国土地矿产海洋资源统计公报》数据显示,2017年年末,全国因建设占用、灾毁、生态退耕、农业结构调整等减少耕地面积480.60万亩。除了建设占用耕地,为保障脱贫攻坚、乡村振兴、生态文明建设等政策实施落地、调整优化农业产业结构、保障设施农业用地、实施生态退耕还林还草还湿等,都会一定程度占用耕地,耕保形势仍然严峻。

耕地总体质量低,且呈下降趋势。根据全国耕地质量等别调查与评定成果显示,全国耕地平均质量等别为9.96等,全国中、低等耕地面积比例超过70%。耕地占补平衡作为建设占用耕地的重要补救措施,因在执行中存在补充耕地相对偏远、配套设施不完善、水土条件差等问题,导致优质耕地快速流失。据统计,1990?2015年我国耕地的重心持续向西北“漂移”,由水土资源匹配好的南方向干旱的北方和西部转移。

耕地开发利用过度,忽视生态和可持续发展。我国现有耕地重“用”轻“养”,受耕地数量、资源禀赋条件限制,长期持续的高强度利用耕地状况难以得到根本性扭转,耕地生产力下降、土壤退化、污染加重等问题突出。相关数据显示,全国有5000万亩左右的耕地受到中重度污染,我国每年化肥施用量达到5900万吨,是世界化肥施用量最高的国家,农业用水量达到3600亿立方米,占全国总用水量的60%以上。